İdareye Yapılan UETS Tebligatı Vekile mi Yapılmalı

Giriş ve Olayın Özeti

Günümüz hukuk sisteminde elektronik tebligat (UETS), hukuki süreçlerin hızlandırılması ve güvenliğinin sağlanması açısından büyük önem taşımaktadır. Ancak bu modern sistemin uygulanmasında zaman zaman yorum farklılıkları ortaya çıkabilmektedir. Yargıtay Hukuk Genel Kurulu’nun yakın tarihli bir kararı, kamulaştırma bedelinin depo edilmesine ilişkin ihtarlı davetiyelerin tebliği usulü konusunda önemli bir içtihadı açıklığa kavuşturmuştur.

Dava konusu olayda, bir idare tarafından açılan kamulaştırma bedelinin tespiti ve terkin istemine ilişkin davada, mahkeme tarafından belirlenen kamulaştırma bedelinin depo edilmesi için davacı idareye kesin süre verilmiştir. Bu kesin süreye ilişkin ihtarlı davetiye, idarenin vekilinin kişisel Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi (UETS) adresine tebliğ edilmiştir. İdarenin süresi içinde bedeli depo etmemesi üzerine dava reddedilmiş, karara karşı yapılan istinaf ve temyiz başvuruları sonrasında uyuşmazlık Yargıtay 5. Hukuk Dairesi’ne ve akabinde Hukuk Genel Kurulu’na taşınmıştır.

Hukuki Değerlendirme ve Karar

Uyuşmazlığın temelini, kamulaştırma bedelinin depo edilmesine ilişkin ihtarlı davetiyenin, davacı idare vekilinin kişisel UETS adresine mi yoksa davacı idarenin Ulusal Elektronik Tebligat Sisteminde (UETS) kayıtlı adresine mi tebliğ edilmesi gerektiği hususu oluşturmuştur. Yargıtay Hukuk Genel Kurulu, bu konuyu 7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun 7/a maddesi ile Elektronik Tebligat Yönetmeliği’nin 5 ve 9. maddeleri çerçevesinde değerlendirmiştir.

Söz konusu yasal düzenlemeler uyarınca, kamu idareleri, kamu iktisadi teşebbüsleri ve sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait diğer ortaklıklar gibi belirli gerçek ve tüzel kişilere tebligatın elektronik yolla yapılması zorunludur. Yönetmeliğin 9. maddesinin 5. fıkrası ise, bu tür idareleri vekil sıfatıyla temsile yetkili olan kişilerin bağlı bulunduğu birime tebligat yapılacağını açıkça belirtmektedir. Temsile yetkili olan kişilerin ayrı bir elektronik tebligat adresinin bulunması bu kuralın uygulanmasına engel teşkil etmez.

Yargıtay 5. Hukuk Dairesi, bu ilke doğrultusunda, kesin süreye ilişkin ihtarlı davetiyenin davacı idarenin UETS adresine değil de vekilin kişisel UETS adresine yapılmasının usulsüz olduğuna hükmetmiş ve ilk derece mahkemesi kararını bozmuştur. Ancak İlk Derece Mahkemesi, Tebligat Kanunu’nun 11. maddesindeki “Vekil vasıtasıyla takip edilen işlerde tebligat vekile yapılır” kuralını gerekçe göstererek direnme kararı vermiştir.

Yargıtay Hukuk Genel Kurulu, direnme kararını bozarak, özel düzenleme niteliğindeki 7201 sayılı Kanun’un 7/a maddesi ve Elektronik Tebligat Yönetmeliği’nin ilgili hükümlerinin esas alınması gerektiğini vurgulamıştır. Buna göre, tebligatın elektronik yolla ve idareyi vekil sıfatıyla temsile yetkili olan kişilerin bağlı bulunduğu birime yapılması gerekmektedir. Somut olayda, davacı idarenin UETS kayıtlı adresi yerine, avukatın kişisel UETS adresine yapılan elektronik tebligat usulsüzdür ve hukuki sonuç doğurmaz.

Yorum

Bu Yargıtay Hukuk Genel Kurulu kararı, özellikle kamu tüzel kişilerini ve kamu idarelerini ilgilendiren davalarda elektronik tebligatın doğru muhataba yapılması hususunda önemli bir emsal teşkil etmektedir. Karar, kanun ve yönetmeliklerde yer alan özel hükümlerin, genel tebligat kurallarına (vekil aracılığıyla tebligat gibi) göre öncelikli olduğunu bir kez daha teyit etmiştir. Kamu idarelerinin, davalarda vekille temsil edilseler dahi, kendilerine yapılacak elektronik tebligatların doğrudan kendi UETS adresleri üzerinden, vekilin bağlı bulunduğu birim adresi esas alınarak yapılması gerektiği netleşmiştir.

Bu durum, hem idarelerin hem de onları temsil eden avukatların UETS kullanımında azami dikkat göstermesini gerektirmekte, usul hataları nedeniyle hak kayıplarının önüne geçilmesi açısından büyük önem taşımaktadır. Kamulaştırma davaları gibi sürelerin kritik olduğu yargılamalarda, tebligat usulüne uygun yapılmadığı takdirde davanın reddi gibi ciddi sonuçlarla karşılaşılabileceği bu kararla bir kez daha ortaya konmuştur.

Karar Künyesi

• T.C. YARGITAY HUKUK GENEL KURULU
• Esas Numarası: 2024/570
• Karar Numarası: 2025/569
• Karar Tarihi: 24.09.2025
• Konu: Kamulaştırma Bedelinin Depo Edilmesine İlişkin İhtarlı Davetiyenin Tebliği Usulü

Hukuki süreçleriniz hakkında profesyonel destek almak için bizimle iletişime geçebilirsiniz.

SIKÇA SORULAN SORULAR

İLGİLİ YAZILAR