İmar Planı Değişikliği Talebiniz Yanlış Belediyeye mi Yönlendirildi?

Belediye başkanlığı, imar planı değişikliği talebinizi yetkili merci biz değiliz diyerek reddedebilir mi? Danıştay bu soruyu cevapladı.

Olayın Özeti

Bir taşınmaz maliki, mülkiyetindeki meyve bahçesinin imar planına dahil edilerek yapılaşmaya açılması için ilçe belediyesine başvurdu. İlçe belediyesi, bu talebin büyükşehir belediyesinin yetkisinde olduğunu belirterek başvuruyu reddetti. Malik bu kez büyükşehir belediyesine başvurdu; ancak bu başvuru da plan nüfus projeksiyon kararlarına aykırılık gerekçesiyle reddedildi.

Malik, her iki ret işlemine karşı dava açtı. İlk derece mahkemesi, başvurunun yetkisiz belediye başkanlıkları tarafından reddedildiğini belirterek işlemleri iptal etti; ancak bölge idare mahkemesi, malikin plan paftası ve açıklama raporu gibi teknik belgeleri hazırlamadığı gerekçesiyle davayı reddetti.

Danıştay Ne Dedi

Danıştay Altıncı Daire, imar planlarını ve değişikliklerini onaylama yetkisinin kanunla açıkça belediye meclislerine (belediye başkanlıklarına değil) verildiğini vurguladı. Bu yetkinin kamu düzenine ilişkin olduğunu, kanunun açık izni olmadan devredilemeyeceğini belirtti. Plan paftası ve raporu bulunmayan tekliflerin meclise sunulmayacağına dair yönetmelik hükmünün ise, kanunla belediye meclislerine tanınan bu karar yetkisini ortadan kaldıramayacağını, çünkü bir yönetmeliğin kanunun üzerinde bir sınırlama getiremeyeceğini (normlar hiyerarşisi) belirledi.

Danıştay, hak arama hürriyeti ve iyi idare ilkeleri gereği, teknik eksiklikler nedeniyle bir talebin meclise sunulmadan başlangıçta reddedilmesinin bireylere aşırı külfet yüklediğini, talebin öncelikle yetkili organ olan belediye meclisince şehircilik ilkeleri ve kamu yararı açısından değerlendirilmesi gerektiğini belirterek, davanın reddine ilişkin kararı bozdu.

Bu Karar Sizin İçin Ne Anlama Geliyor

İmar planı değişikliği talebiniz bir belediye başkanlığı tarafından yetkili biz değiliz veya teknik belgeniz eksik gibi gerekçelerle geri çevrildiyse, bu ret işlemlerinin gerçekten hukuka uygun olup olmadığını sorgulayabilirsiniz; çünkü nihai karar yetkisi her durumda belediye meclisine ait ve bir yönetmelik maddesi bu yetkiyi ortadan kaldıramaz. Talebinizin teknik eksiklikler öne sürülerek meclise hiç sunulmadan reddedilmesi, idari yargı denetiminde bozulabilecek bir usul hatası olabilir.

Karar Künyesi

SIKÇA SORULAN SORULAR

İLGİLİ YAZILAR